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自治・議会・行財政改革等特別委員会など。

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自治・議会・行財政改革等特別委員会。まず行政評価の中間報告的なものあり。

(近藤議員)
行政評価が予算委員会の後だと予算に反映させることができない。評価が「拡充」「継続」等の取組み状況の書き方がわかりづらい。一体何を持って「適切」か。評価の中の「WEバス支援」は新宿区でも”公共なのか”という議論がある。マイナンバーカードの評価と現実、公文書の管理の課題など。

→評価シート進捗確認しつつPDCAサイクルを回している。前倒しは必要との認識はある。他地区の取組み確認しつつ検討する。内部評価については8月下旬に内部評価の詳細が出る。マイナンバーカードの評価は「カード交付を遅延なく行った」という内容。公文書の管理は大事だという認識である。


この他にも近藤議員から、区有施設の再開発の内容、説明プロセスとその評価についてなどの質疑あり。

(この後、豊島議員より)
予算書の中に行政改革が組み込まれているのでしっかり説明した方がいい。行政評価は概要にて反映して予算に組み込むと説明している。区民への透明性というのはわかるが、議会での議論は現行で充分ではないか。
新宿区の評価方法は長い時間かけて改編を積み上げて作ってきた自負がある。評価方法はたくさんある。議論するなら評価方法を変えるという議論になるのでは。担当者はその辺りをしっかりと答弁して欲しい。

(近藤議員)
豊島委員からの指摘を受けて、予算に反映したことは書いてあるがそのプロセスがない。内部でどうやって決めたのかのプロセスを議会が理解することが大切だと考える。

(これを受けて豊島議員より)
予算や見直したもの、課題等も書かれている。決して結果だけが書かれているわけではない。


…さわいは今回ほとんど質問をせずに他の先輩議員の方々の質疑を傍聴していた。今回の評価資料を事前に見て正直「うーむ。よくわからない。」という印象だったことを今日、近藤議員がハッキリと指摘してくださった。
おそらく内容を理解するには、昨年度の資料と今年度の取組みとを合わせて読み込んで調査する必要があり、膨大な量に及ぶ。これは専門分野があるか、これまでの経験などで基礎知識があるか、評価を読む、なにかポイントのようなものがあるに違いないと感じていた。

豊島議員はこの委員会に所属して長いとおっしゃっていた。恐らく指摘はその通りなのだろう。だがしかし…現状だと区民の代表としての議員が影響力を発揮していくことは難しいのでは、という気もする。現状、というのはさわいの経験不足、知識不足の点も含めて…。

近藤議員から、例えば区有施設のマネージメントについて計画がほぼ決まってから区民への説明会を限定して開く、そこに双方向のやり取り、区民の意見が反映される余地がないのではという指摘があり。このことについて担当者は、具体的な例を挙げてうまくまとめられたと考えてる旨の答弁を行った。

実際そうなのだろうとは思う。様々な法律や条例などの規制がある中で、持続可能性の課題と喫緊の課題のバランスをとって意思決定を行っていく時に、プロとして区職員ほど”上手に”できる人々はいないだろうし、スムーズだろう。しかしもう一方の目から見るとそれはあくまでも”自己評価”…意地悪な言い方をすれば”自己満足”かも知れず、「区民は置き去り」の感は拭えず、時に神宮外苑の伐採問題のように後で不満が噴出するケースがある。乖離があることが課題なのではないだろうかと感じる。近藤議員の指摘はこの辺りに由来するものなのでは、と。そしてそこに共感するのだ。

その他、議会便りの全戸配布の検討、議会のBCP対策、費用弁償の見直し、インターネットのテロップ表示についてなど、各会派から意見が出されたり出されなかったりした。
特に費用弁償の見直しは会派によって消極的なところもあるので…。でも委員長が、申入れがあったからには無視はできないと仰ってくださっており。

控室に帰って本棚から幾冊かの資料を引っ張り出す。議員になった最初に届いた膨大なそれらの中に、評価書の類が何冊もあるのだ。これらを攻略しないことには評価書の読み方のコツを自分なりに掴むこともできない。いきなり全分野は難しいとしても、既に自分の中にある興味と合わせて蓄積していくとか…??なんとかしなければ満足に質問もできない。

自転車の漕ぎ出しが一番チカラが要るよね。がんばろー。


過去資料を読んでいたら、山本太郎代表のツイートが流れてくる。先日の大雨で被災した福岡県入りされている。(やっぱり行っていたー、というツイートの多いこと。どうか気をつけて…。)
今回は洗濯機と乾燥機、簡易トイレ、そして今回も自衛隊の運用の一部変更のニーズがあるとのことだ。災害規模や原因によってもこれらは変わるんだろう。泥の掻き出しは割と共通するのかな…。災害地域を事前に特定することはほぼ不可能だから、地理的な特徴を鑑みつつ近隣地方自治体同士の連携があると良い…??…国も一緒にやってくれると良いのだが…。

秋田の豪雨災害については、秋田駐屯地の自衛隊の災害派遣のツイートが流れてきた。福岡は?と改めて調べてみると、要請を受けて陸上自衛隊西部方面隊が7日に災害派遣を行っている。

最近すぐ蕁麻疹が出る。梅干しを食べるとじき治まる。梅干しの殺菌力はすごい。
2023年07月18日 23:34

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